128/25 Nye retningslinjer for kommunal bostøtte

• 1. Dagens ordning med særregel for utviklingshemmede i boliger øremerket denne gruppen videreføres.
• 2. Bystyret ber om at det utarbeides nye retningslinjer som skjermer både utviklingshemmede, minstepensjonistene og uføretrygdede mot urimelige kutt i bostøtten.

Bystyret vedtar nye retningslinjer for kommunal bostøtte med virkning fra 1. juli 2025, med unntak for særregel «Utviklingshemmede i boliger øremerket denne gruppen får bostøtte beregnet uten tillegg for formue". Bystyret ber byrådet utrede en eventuell endring i forbindelse med revidert budsjett for 2025.

• 1. Bystyret understreker at kommunale støtteordninger skal bidra til sosial trygghet og likeverdige levekår, ikke forsterke ulikhet. Det må utarbeides nye retningslinjer som skjermer både utviklingshemmede, minstepensjonistene og uføretrygdede mot urimelige kutt i bostøtten.
• 2. Bystyret ber byrådet om å sikre at retningslinjene ikke bryter med prinsippene om likestilling, ikke-diskriminering og retten til et selvstendig liv for personer med funksjonsnedsettelser. Endringer i kommunal bostøtte skal vurderes opp mot Norges forpliktelser etter FN-konvensjonen om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne (CRPD).

Kommunal bostøtte skal også gjelde på det private leiemarkedet: Mange sosialhjelpsmottakere har trygd eller pensjon som viktigste inntektskilde. Dette kan man anta er en gruppe med stabil, men med en utilstrekkelig inntekt. Det er videre grunn til å anta at en stor andel leier bolig i det private leiemarkedet. Dersom de heller kunne mottatt kommunal bostøtte ville mange kunne unngå å måtte motta sosialhjelp. Det ville frigjort kapasitet i sosialhjelpstjenesten, bidratt til økt forutsigbarhet og flere ville opplevd høyere verdighet. Det er også sannsynlighet for at det vil medføre lavere administrasjonskostnader. Bystyret ber derfor byrådet om å styrke den kommunale bostøtten, og utvide den til å inkludere leietakere i det private markedet.

• 1. Bystyret ber byrådet jobbe inn mot regjeringen for å øke refusjonen til kommunen fra den statlige bostøtteordningen.
• 2. Bystyret ber byrådet jobbe for å få mennesker som lever i vedvarende fattigdom ut av fattigdommen. Det må settes inn tiltak som skal gi barn og unge som lever i familier med vedvarende fattigdom, samme trygghet og like rettigheter som barn som ikke lever i familier med vedvarende fattigdom.
• 3. Bystyret understreker at kommunale støtteordninger skal bidra til sosial trygghet og likeverd, ikke forsterke ulikhet og redusere levekårene for mottakerne. Økonomisk støtte er ofte avgjørende for at både familier i varig og vedvarende fattigdom, flyktninger, uføretrygdede, alderspensjonister, minstepensjonister og enslige får mulighet til å leve et fullverdig liv.

• Merknad 1
• Bystyret mener at dagens særregel for utviklingshemmede i øremerkede boliger må videreføres for å sikre denne gruppens mulighet til et trygt og forutsigbart botilbud.
• Merknad 2
• Bystyret viser til at utviklingshemmede ofte har lav eller ingen ordinær inntekt, ikke har investeringsmuligheter, og sjelden eier egen bolig. Å likestille dem med øvrige mottakere av bostøtte på formuesgrunnlag vil i praksis føre til forskjellsbehandling.
• Merknad 3
• Bystyret viser til at minstepensjonister betaler ikke skatt i dag. Det er en gode de har fordi de er minstepensjonister. Uten hjelp av bostøtte kan de ikke klare sine husleie utgifter og utgifter til livsopphold.
• Merknad 4
• Bystyret ber byrådet utarbeide nye retningslinjer som skjermer utviklingshemmede, minstepensjonistene og uføretrygdede mot urimelige kutt i bostøtten. Mange i disse gruppene har varig lav inntekt, og en mindre oppsparing bør ikke føre til bortfall av støtte.
• Merknad 5
• Bystyret understreker at kommunale støtteordninger skal bidra til sosial trygghet og likeverd, ikke forsterke ulikhet. Økonomisk støtte er ofte avgjørende for utviklingshemmedes mulighet til et selvstendig liv. Foreldres sparing til barnets framtid bør ikke straffes med tap av bostøtte.
• Merknad 6
• Bystyret ber om at nye retningslinjer ikke bryter med prinsippene om likestilling, ikke diskriminering og retten til et selvstendig liv, slik det er nedfelt i FN-konvensjonen om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne (CRPD).