Saksgangen for arkivsak 2024/160182

• Bystyret vedtar Retningslinjer for tildeling av kommunal utleiebolig i Bergen kommune, slik det fremkommer av saksutredningen med følgende endringer:
• 1. Som andre kriterier til å søke legges "utsatt for trangboddhet" inn.
• 2. Minstetiden for tidsbestemte leieavtaler økes fra tre til fem år.
• 3. I punktet "Hvem kan søke" tilføyes i 2. setning ordene "eller er utsatt for diskriminering", slik at setningen skal lyde: "Med vanskeligstilte på boligmarkedet menes personer som ikke kan ivareta sine interesser på boligmarkedet eller er utsatt for diskriminering".
• 4. I punktet "Vilkår for tildeling" tilføyes denne setningen til slutt: "Den aktuelle boligen skal ta hensyn til husstandens størrelse, sosiale, funksjonelle og helsemessige behov."
• 5. I punktet "Leieforholdets varighet" erstattes 1. setning (treårskontrakt) av dette: "Barnefamilier med barn i alderen 0 til 14 år skal ved førstegangsleie gis en leiekontrakt på syv år. Øvrige søkere gis ved førstegangsleie en leiekontrakt på fem år".
• 6. I punktet "Fornyelse av leieforhold" endres 2. setning (kriterier ved fornyelse) til dette: "Barnefamilier med barn i alderen 0 til 14 år skal ved første gangs fornyelse gis en fem års leiekontrakt. Ved ytterligere fornyelse gis det tre års leiekontrakter. Øvrige leietakere gis tre års leiekontrakter ved fornyelser."
• 7. I punktet "Bytte av bolig" om kriterier for byttebehov endres 2. kulepunkt slik at ordet «Sykdom» endres til «Sosiale og helsemessige behov». Da blir setningen: "Sosiale og helsemessige behov eller endring i funksjonsnivå, som gjør nåværende bolig uegnet"
• 8. Under Saksbehandlingsrutiner tilføyes i punktet "Brukermedvirkning" ordene "jf. forvaltningsloven §§ 11 og 17".
• 9. I punktet "Boligtilbud" gjøres denne tilføyelsen etter tredje setning: "Barnefamilier som får tilbud om boliger utenfor barnas skolekrets, skal beholde sin plass på ventelisten selv om de takker nei."
• 10. I punktet "Boligtilbud" strykes denne setningen: "Dersom søker takker nei til tilbudet, gis det en karantenetid på ett år før ny søknad kan fremmes".
• 11. Husstandsstørrelse og øvre brutto inntektsgrense settes til:
• 1 person: 4G
• 2 personer: 4,5G
• 3 personer: 5G
• 4 personer+: 5,5G

Bystyret understreker det akutte behovet for flere kommunale leieboliger og ber byrådet øke tempoet i anskaffelse og bygging av slike boliger. Samtidig bes byrådet kartlegge hvem som ikke kvalifiserer til kommunale boliger og må benytte det private leiemarkedet, samtidig som de blir eller er avhengige av supplerende sosialhjelp, og prioritere særlig de som lever i trangboddhet og økonomisk utrygghet målt mot SIFOs standarder. Trangboddhet har betydelige negative konsekvenser for barns oppvekst og skolegang. Barn som vokser opp i trangbodde hjem opplever økt stress, dårligere fysisk og mental helse, og redusert konsentrasjonsevne, noe som direkte påvirker deres læringsmiljø og skoleresultater. Trangboddhet begrenser barns mulighet til å ha et rolig sted for lekser og hvile, noe som kan føre til lavere akademiske prestasjoner og økt risiko for frafall i skolen. Barn i trangbodde husholdninger har også høyere forekomst av søvnproblemer og psykososiale utfordringer, som igjen kan svekke deres sosiale utvikling og evne til å delta i fritidsaktiviteter. Økonomisk utrygghet forsterker disse utfordringene. Mange familier lever under minimumsstandarden for økonomisk trygghet, noe som begrenser tilgangen til tilstrekkelig boligareal og nødvendige ressurser som bøker, teknologi og fritidsaktiviteter. Dette skaper en ond sirkel der trangboddhet og fattigdom forsterker hverandre, med særlig alvorlige konsekvenser for barn. Barn i slike situasjoner opplever ofte sosial eksklusjon, noe som kan føre til redusert selvfølelse og svakere tilknytning til skolen. Bystyret understreker derfor viktigheten av å prioritere tiltak som reduserer trangboddhet, særlig for familier med barn, for å sikre likeverdige boligforhold. Dette vil bidra til å gi barn en oppvekst preget av trygghet, tilstrekkelig plass og muligheter for en god utvikling og skolegang.

• 3. Bystyret ber byrådet sørge for at ingen skal stå i kø for kommunal bolig i Bergen lengre enn en måned.
• 5. Bystyret ber byrådet gå vekk fra ordningen med gjengs leie, og heller tilpasse leieprisene i kommunale bolig etter faktiske drifts- og vedlikeholdsutgifter.

• 2. Bystyret ber byrådet om å renovere kommunale boliger slik at både bomiljø og miljøstandarder blir tilfredsstillende.
• 4. Bystyret ber byrådet jobbe for at kommunen skal bruke forkjøpsretten i langt større grad enn i dag.
• 6. Bystyret ber byrådet sørge for å ha geografisk spredning av kommunale boliger, og legge vekt på å øke andelen kommunale boliger i områder som i dag har lav andel.